9月9日，广州市召开涉案企业合规第三方监督评估管委会第二次联席会议。会议现场发布了《广州市涉案企业合规白皮书》《广州市跨境电商行业合规指引（试行）》。其中，《广州市跨境电商行业合规指引（试行）》是国内首部司法机关与行政部门联合制发的企业合规行业指导性文件，将为跨境电商行业开展合规经营提供助力。

该《指引》由广州市人民检察院等八个部门共同发布，跨境电商企业不得从事“推单”、“刷单”、伪报、二次销售、逃汇等行为。

数据显示，截至2021年底，广州市跨境电商企业主体达19.3万家，自2016年广州成为全国首批跨境电商综合试验区以来，7年间进出口规模增长50倍，在全国105个试验区中位列第一档第一名，发展总指数、发展规模指数等均是全国冠军。

广州市人民检察院党组副书记、副检察长李学东指出，近年来，跨境电商行业在快速发展的同时，也存在违法违规乱象，走私、偷税、逃汇，以及在知识产权、产品质量等领域的违法犯罪行为时有发生，不利于该行业的可持续发展。

鉴于此，广州市人民检察院牵头，会同中国国际贸易促进委员会广州市委员会、广州市商务局等部门，根据广州市跨境电商行业发展实际，结合司法办案和行政执法中发现的普遍性问题，并吸收借鉴相关专家的研究成果，制定出《指引》。

“《指引》按照参与跨境电商行业的市场主体进行分类，共分为跨境电商平台、跨境电商企业、物流企业、支付企业和其他跨境电商业务经营者五类，分别用五小节的内容从正面引导和反面禁止两个角度，对不同的市场主体提出针对性指引。”李学东分析，《指引》对预防和减少跨境电商行业违法犯罪、提高跨境电商业务经营者合规意识、促进跨境电商行业健康可持续发展都具有重大意义和作用。

李学东透露，下一步，广州市人民检察院将会同广州市贸促会、商务局、邮政局、税务局、市场监管局等部门，充分发挥职能作用，认真研究解决适用《指引》遇到的问题，推动《指引》落到实处。

广州市召开涉案企业合规第三方监督评估管委会

涉案企业合规第三方监督评估机制，是指人民检察院在办理涉企犯罪案件时，对符合涉案企业合规改革试点适用条件的，交由第三方机制管委会选任组成的第三方监督评估组织，对涉案企业对合规整改计划进行调查、评估、监督和考察。

自去年10月，广州市第三方机制管委会成立以来，截至目前，第三方机制管委会已对18起涉企案件启动合规第三方监督评估机制，案件涉及虚开增值税发票、串通投标、单位行贿、走私普通货物等罪名，涉案金额超25亿元，退缴退赔非法所得至国库近4000万元。

在今年6月召开的国家层面涉案企业合规第三方监督评估工作推进会上，全国工商联选定由广州市工商联作为全国各地第三方机制管委会办公室唯一代表在会上报告广州市涉案企业合规第三方机制建设工作经验，并向全国推广。